Koncom roka 2022 zverejnila Európska komisia návrh smernice pod označením COM(2022) 702 final, ktorou sa harmonizujú určité aspekty insolvenčného práva. Návrh upravuje 5 hlavných okruhov a ďalšie čiastkové otázky. Medzi hlavné okruhy patria odporovacie žaloby, vyhľadávanie majetku patriaceho do konkurzu, predpripravený predaj podniku v konkurze (tzv. Pre-Pack), povinnosť štatutárnych orgánov podať návrh na konkurz a ich zodpovednosť a napokon úprava konkurzu mikropodnikov.
Ministerstvo spravodlivosti SR pripravilo k návrhu predbežné stanovisko a usporiadalo k nemu pracovné stretnutie s expertmi z akademickej obce a právnej praxe. Po jeho schválení ministrom ho bolo možné pripomienkovať v medzirezortnom pripomienkovom konaní.
Čo sa týka samotného inštitútu Pre-Pack, štvrtá hlava návrhu (čl. 19 - 35) spolu s bodmi 21 -31 preambuly upravujú tzv. predpripravený predaj fungujúceho podniku alebo jeho časti. Cieľom tejto hlavy je zaviesť inštitút predpripraveného predaja fungujúceho podniku, ktorý sa vo všeobecnosti považuje za veľmi efektívny pri uspokojovaní pohľadávok veriteľov, do právnych poriadkov všetkých členských štátov. Veritelia tak budú mať možnosť získať vyššie uspokojenie ako pri predaji majetku po častiach, ktoré už netvoria ekonomicky funkčnú jednotku.
Členským štátom sa dáva na výber zaviesť jednu z dvoch možností:
a) Podľa prvej možnosti predpripravený predaj fungujúceho podniku znamená prípravu a uzavretie predaja pred formálnym
začatím insolvenčného konania pod dozorom správcu (kontrolóra) s následným začatím konkurzného konania a schválením
súdu. Ide o dvojfázové konanie, v prvej fáze dôverné [ak sa dlžník nerozhodne využiť v určitom bode možnosť dočasnej ochrany
pred veriteľmi za podmienok uvedených v čl. 6 a 7 smernice (EÚ) 2019/1023, ktorá zahŕňa konkurznú imunitu (aktívnu i pasívnu)
a tiež exekučnú imunitu], a preto nastavuje návrh smernice niekoľko záruk, ktoré majú zabezpečiť, aby boli oslovení (všetci)
potenciálni kupujúci a aby sa vybrala najlepšia trhová hodnota. Návrh smernice nastavuje podmienky dočasného financovania
podniku.
b) Podľa druhej možnosti predpripravený predaj podniku znamená prípravu predaja pred formálnym začatím insolvenčného
konania pod dozorom správcu (kontrolóra) s následným začatím konania a super-rýchlym predajom vo verejnej dražbe (v lehote
4 resp. maximálne 6 týždňov). Schválenie súdu sa nevyžaduje. Ide o dvojfázové konanie, v prvej fáze dôverné, ak sa dlžník
nerozhodne využiť v určitom bode možnosť dočasnej ochrany pred veriteľmi, tak ako ju uvádzame v písm. a) vyššie. Druhá fáza
spočíva vo verejnej dražbe. Návrh smernice nastavuje podmienky dočasného financovania podniku.
Proces tejto harmonizácie, najmä s ohľadom na inštitút Pre-Pack, budeme pozorne sledovať a v prípade ďalšieho vývoja budeme prinášať aktuálne informácie.